Формирование стоимости обучения. Условия предоставления скидок. Порядок взимания платы за пользование общежитиями государственных учебных заведений и ее размер.

Указом Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2006 г. № 126 (далее — Указ) «О некоторых вопросах платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования» в качестве государственного органа, уполномоченного на регулирование вопросов платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования, определено Министерство образования Республики Беларусь.

Формирование стоимости обучения

Порядок определения стоимости платного образования в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования на 2006/2007 учебный год, определен постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 20 апреля 2006 г. № 38, которым утверждена Инструкция о стоимости платного обучения в государственных учреждениях, обеспечивающих получение высшего и среднего специального образования (далее — Инструкция). Ранее действовавшее постановление Министерства образования Республики Беларусь от 3 февраля 2000 г. № 1 признано утратившим силу.

В основу порядка формирования стоимости платного обучения положены нормы Указа, а также Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденного постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 43.

Согласно Инструкции стоимость платного обучения определяется на основании тарифа, сформированного на основе плановой себестоимости и затрат, необходимых для подготовки специалиста по конкретной специальности (специализации), налогов, неналоговых платежей. Плановые затраты, на основании которых определяется стоимость обучения, определяются на основании Указа Президента Республики Беларусь от 9 июня 2006 г. № 380 «О некоторых вопросах правового регулирования определения состава затрат по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении прибыли». Как и в отношении формирования тарифов на другие услуги, необходимо учитывать следующие требования законодательства о ценообразовании, за нарушение которых контролирующими органами применяются соответствующие санкции:

стоимость должна быть экономически обоснована, а именно составлена калькуляция с приложенными расшифровками статей затрат. Примерная форма калькуляции утверждена Инструкцией;
нормы и нормативы материальных и трудовых затрат также должны быть экономически обоснованы и утверждены руководителем учебного заведения с учетом требований законодательства. Утвержденные руководителем учебного заведения тарифы помещаются в прейскурант.
Особенности формирования тарифов на платное обучение:
согласно Указу и Инструкции при формировании тарифа на платное обучение в государственных учебных заведениях применяется предельный норматив рентабельности в размере 30 % к себестоимости образовательных услуг. Нарушением будет считаться превышение предельно допустимых 30 %. Учебные заведения по своему усмотрению могут применять уровень рентабельности ниже этого уровня. Это не будет являться нарушением порядка ценообразования;
стоимость обучения определяется на учебный год по каждой форме обучения (дневная, заочная, вечерняя) и дифференцируется по специальности (специализации). После утверждения руководителем учебного заведения она является обязательной при заключении договора с физическими и юридическими лицами;
стоимость платного обучения утверждается руководителем учебного заведения в белорусских рублях. В соответствии со ст. 298 Гражданского кодекса Республики Беларусь в денежном обязательстве может быть предусмотрено, что стоимость платного обучения подлежит оплате в белорусских рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте. При этом пересчет стоимости платного обучения в иностранную валюту производится по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь, установленному на дату формирования стоимости платного обучения. Сумма, подлежащая оплате в белорусских рублях, определяется по официальному курсу Национального банка Республики Беларусь соответствующей валюты на день платежа;
стоимость получения второго и последующего высшего и среднего специального платного образования в государственных учреждениях определяется на основании норм Инструкции. По действовавшему ранее порядку стоимость за второе и последующее образование определялась на основании постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 1997 г. № 699, которым было утверждено Положение о порядке получения второго высшего образования в высших учебных заведениях Республики Беларусь. Как правило, эти расчеты были индивидуальны и определялись соответствующим договором между высшим учебным заведением и юридическим или физическим лицом исходя из финансово-экономического расчета себестоимости подготовки специалистов по каждому типу учебного заведения. Учитывался профиль подготовки, форма обучения, материальное положение граждан. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 марта 2006 № 410 это постановление признано утратившим силу;
стоимость платного обучения в дневной и заочной аспирантуре рассчитывается индивидуально для каждого аспиранта с учетом его индивидуального плана аспирантской подготовки и норм Инструкции;
стоимость платы за ликвидацию расхождения в учебных планах и (или) академической задолженности, образовавшихся при переводе студента (учащегося) из другого учебного заведения либо с одной специальности на другую специальность, а также при восстановлении в число студентов (учащихся) после отчисления, определяется индивидуально в соответствии с Инструкцией и устанавливаемым для студента (учащегося) порядком и сроком для ликвидации указанного расхождения и (или) академической задолженности, исходя из количества предусмотренных учебными планами и программами по соответствующим специальностям часов на проведение экзаменов, зачетов, обязательных консультаций, контрольных, лабораторных и иных работ;
стоимость платы за ликвидацию академической задолженности (защита дипломных проектов, пересдача экзаменов, включая государственные экзамены, зачетов, контрольных, отработка лабораторных и иных работ, предусмотренных учебными планами и программами) определяется в соответствии с требованиями Инструкции;

Т. С. КОЖЕВНИКОВА

Внимание! Статья размещена не полностью. Целиком статью можно прочитать в журнале «Планово-экономический отдел» №10 за октябрь 2006г.