Оптимальным временем для проведения переписи населения Беларуси является ноябрь 2009 года. Такое мнение на прошедшем заседании Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Беларуси по бюджету, финансам и налоговой политике высказала первый заместитель министра статистики и анализа республики Галина Гайсюк. На заседании комиссии был рассмотрен законопроект "О переписи населения", который планируется вынести на обсуждение депутатов в этом году. По ее словам, ноябрь характеризуется "оседлостью населения" и, что крайне важно, отсутствием эпидемии гриппа. Опыт последней переписи населения страны в феврале 1999 года показал, что проведение такой широкомасштабной акции во время эпидемии приводит к частым заболеваниям "счетчиков" — граждан, ведущих опросы. Принятие Закона "О переписи населения" позволит создать правовую базу для проведения одного из самых сложных и трудоемких статистических исследований, а также отказаться от практики разработки временных нормативных актов главы государства и правительства, которыми ранее регулировались эти вопросы. Подготовка законопроекта также вызвана необходимостью унификации законодательства Беларуси и России, где действует Закон о "Всероссийской переписи населения".

Данные переписи будут содержать информацию, необходимую для разработки прогнозов социально-экономического развития страны, текущих расчетов и прогнозирования численности, состава населения, использования трудовых ресурсов, а также для проведения научных исследований. На заседании профильной парламентской комиссии отмечалось, что в новом для нашей страны законопроекте определен порядок подготовки и проведения переписи населения, перечень вопросов, которые будут включены в программу переписи, изложены методы ее проведения, закреплен порядок защиты, хранения и распространения полученных данных. Галина Гайсюк особо отметила, что законопроект разработан исходя из принципа преемственности ранее принимавшихся в этой области нормативных правовых актов, а также с учетом мирового опыта. В частности, одним из важнейших принципов она назвала добровольное участие граждан в опросах, их анонимность и конфиденциальность собранной "счетчиками" информации. В законопроекте особое внимание уделено гарантиям защиты сведений о гражданах и их имуществе. Возможность использования информации о гражданине в каких-либо целях, кроме статистических, исключается технологией опроса. В частности, персональные данные кодируются с помощью набора цифр, более того, человек может и вовсе не говорить "счетчику" свою фамилию. Цель переписи заключается в сборе достоверных сведений о количестве, возрасте и образовании постоянно проживающих в стране граждан, в том числе и иностранцев. Как отметила Галина Гасюк, Минстат не ставит своей целью проверить соответствие проживания гражданина по адресу прописки или наличие у него удостоверения личности. От органов госуправления и депутатов в комиссию поступило около 50 предложений и поправок в законопроект "О переписи населения". На заседании отмечалось, что не все из них были учтены и нашли свое отражение в данном проекте, министерствам и парламенту предстоит продолжить работу по согласованию позиций. Галина Гайсюк призвала не медлить с согласованием вопросов, по которым пока нет единого мнения. Она проинформировала, что принятие закона в 2006 году позволит своевременно учесть в бюджете выделение средств на перепись населения в 2009 году, а также провести пробную перепись в одном из регионов страны в 2007. Предположительно, она состоится в Борисове или Борисовском районе. Отвечая на вопросы членов комиссии о стоимости предстоящей акции, Галина Гайсюк привела цифры последней переписи населения в 1999 году. Тогда учет каждого гражданина обошелся государству в сумму, эквивалентную 60 центам. Отметим, что перепись населения в 2009-2010 годах планируется провести в России, Казахстане и Украине. В Беларуси это широкомасштабное исследование впервые состоялось в 1959 году. По рекомендации ООН, во многих странах мира оно проводится один раз в 10 лет.

http://naviny.by